思想，是先導(dǎo)、是引領(lǐng)、是力量。

能力，是基礎(chǔ)、是前提、是支撐。

作風(fēng)，是旗幟、是保障、是形象。

春日的濮陽(yáng)大地，奮進(jìn)攻堅(jiān)步履鏗鏘，干事創(chuàng)業(yè)激情迸發(fā)。在現(xiàn)場(chǎng)，項(xiàng)目建設(shè)如潮涌動(dòng)、戰(zhàn)意正酣，折射出蓄勢(shì)待發(fā)的強(qiáng)勁勢(shì)能;在手機(jī)客戶端，證件辦理等公共服務(wù)事項(xiàng)一應(yīng)俱全、操作簡(jiǎn)單明了，政務(wù)服務(wù)效能充分釋放……綜觀一組組可觀可感的數(shù)據(jù)、一項(xiàng)項(xiàng)可圈可點(diǎn)的工作、一件件可喜可賀的大事，實(shí)踐證明，困難困難，走出去就不難;干部干部，干起來(lái)就有路。只要理念再更新、能力再提升、作風(fēng)再優(yōu)化，濮陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展必將再迎大躍升。

面對(duì)當(dāng)前難得的戰(zhàn)略窗口期、政策黃金期、發(fā)展機(jī)遇期，新一屆市委站高謀遠(yuǎn)，掀起了一場(chǎng)以“樹(shù)新風(fēng)、強(qiáng)能力”為主題的大風(fēng)暴，旨在以能力作風(fēng)建設(shè)的“一子落”，帶來(lái)高質(zhì)量發(fā)展的“全盤(pán)活”。幾個(gè)月來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室著眼全局開(kāi)好頭、履職盡責(zé)抓落實(shí)，行動(dòng)抓早、載體抓新、查擺抓深、整改抓實(shí)，確保有序有力有效、不虛不空不偏。全市各級(jí)黨員干部從思想上受觸動(dòng)轉(zhuǎn)化為對(duì)標(biāo)上尋主動(dòng)，體現(xiàn)為破題上見(jiàn)行動(dòng)，干出“周周紅”、拼出“月月紅”、確保“全年紅”，交出了擔(dān)當(dāng)作為的高分答卷，展現(xiàn)了直面問(wèn)題清醒自覺(jué)、鼓足了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的進(jìn)取精神……如今，能力作風(fēng)建設(shè)如春風(fēng)拂面清新提氣，似甘露灑心催人奮進(jìn)，形成了實(shí)干干實(shí)、競(jìng)相出彩的好態(tài)勢(shì)。

起步早 贏得先發(fā)優(yōu)勢(shì)

只有搶先一步，才能領(lǐng)跑一路。堅(jiān)持把準(zhǔn)方向，高位推動(dòng)，在推進(jìn)中早謀早動(dòng)，在實(shí)干中創(chuàng)新領(lǐng)先，先發(fā)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為先成優(yōu)勢(shì)日益彰顯。

——謀劃先一步。市委未雨綢繆、登高望遠(yuǎn)，先于省委2個(gè)月啟動(dòng)能力作風(fēng)建設(shè)，并以市委全會(huì)決議予以固化，大力倡樹(shù)學(xué)習(xí)研究新風(fēng)、務(wù)實(shí)重干新風(fēng)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)新風(fēng)，增強(qiáng)決策判斷能力、落實(shí)執(zhí)行能力、創(chuàng)新創(chuàng)造能力，強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，確保先行一步走在前，步伐穩(wěn)健踩得準(zhǔn)。

——部署先一拍。把準(zhǔn)省委決策部署戰(zhàn)略意圖，市委書(shū)記楊青玖牽頭謀劃推進(jìn)，高規(guī)格成立組織架構(gòu)，高效能建立配套制度機(jī)制。各縣區(qū)各單位黨委(黨組)參照成立相應(yīng)組織。省委部署會(huì)議后，對(duì)全市能力作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再加壓，完善《全市能力作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案》，把集中精力抓優(yōu)“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)與長(zhǎng)期深入抓實(shí)能力作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)系統(tǒng)集成，做實(shí)做細(xì)省委“規(guī)定動(dòng)作”，做精做優(yōu)濮陽(yáng)“自選動(dòng)作”，實(shí)現(xiàn)了有效銜接、有機(jī)融合。

——成效先一籌。與項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年、招商引資突破年一體謀劃、同步實(shí)施。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，各縣區(qū)、各單位精心組織，廣大黨員干部聞令而動(dòng)，營(yíng)造了講學(xué)習(xí)、強(qiáng)能力、轉(zhuǎn)作風(fēng)的好氛圍，形成了找問(wèn)題、挖根源、抓整改的好局面，構(gòu)筑了講擔(dān)當(dāng)、重實(shí)干、促發(fā)展的好態(tài)勢(shì)。我市先期推進(jìn)能力作風(fēng)建設(shè)的做法得到省委充分肯定，提交的《濮陽(yáng)市能力作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)重點(diǎn)工作任務(wù)清單》成為全省“模板”。人民日?qǐng)?bào)、河南日?qǐng)?bào)等多家媒體刊發(fā)稿件50余篇，全方位、多角度報(bào)道了濮陽(yáng)能力作風(fēng)建設(shè)成效。

載體新 激發(fā)源頭活水

各級(jí)各單位用足用活“大學(xué)習(xí)、大討論、大比武、大提升”四大載體，既鑄魂又賦能，既傳道又授業(yè)，既解惑又增信，廣大黨員干部在真學(xué)中促深化、在真信中促消化、在真用中促轉(zhuǎn)化，打開(kāi)思想“總開(kāi)關(guān)”，奏響高質(zhì)量發(fā)展“最強(qiáng)音”。

——“大學(xué)習(xí)”，充電補(bǔ)鈣、增技賦能。繩短不能汲深井，淺水難以負(fù)大舟。事業(yè)要發(fā)展，必須全面提升黨員干部的能力本領(lǐng)。實(shí)施“干部能力提升計(jì)劃”，大力倡導(dǎo)不趕夜場(chǎng)趕會(huì)場(chǎng)，統(tǒng)一確定每周四為干部夜校，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容，規(guī)定學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)，加快知識(shí)更新，跟上時(shí)代步伐，目前全市已開(kāi)展19期干部夜校“大學(xué)習(xí)”，引導(dǎo)廣大黨員干部做到腦里有思路、眼中有問(wèn)題、手上有招數(shù)。各縣區(qū)、市直各單位同時(shí)結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際，創(chuàng)新載體方法，如范縣圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等設(shè)立專班研學(xué);臺(tái)前縣堅(jiān)持“自設(shè)課堂、媒體直播、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)”三軌并行，實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，大力開(kāi)展線下能力提升。濮陽(yáng)縣以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展為主題，開(kāi)展為期一天半的封閉討論;開(kāi)發(fā)區(qū)將“學(xué)分制”引入夜校管理，設(shè)計(jì)能力作風(fēng)建設(shè)知識(shí)電子題庫(kù)，實(shí)現(xiàn)了以考促學(xué)、以考代培。

——“大討論”，思新求變、議事謀策。解放思想，黃金萬(wàn)兩;理念更新，萬(wàn)兩黃金。對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求，采取座談會(huì)、辯論賽、大講堂等形式，在每次干部“夜校”的下一周，結(jié)合上周學(xué)習(xí)內(nèi)容專題討論，聚焦跳出學(xué)習(xí)看學(xué)習(xí)、跳出濮陽(yáng)看濮陽(yáng)等，交流學(xué)習(xí)心得和思想認(rèn)識(shí)，分享工作體會(huì)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施“頭腦風(fēng)暴”，一次次的觀念碰撞波瀾四起、一場(chǎng)場(chǎng)的問(wèn)題剖析直擊人心，推動(dòng)理論武裝與工作實(shí)效雙提質(zhì)。濮陽(yáng)縣圍繞“兩個(gè)層次、三個(gè)領(lǐng)域、五個(gè)內(nèi)容”等進(jìn)行廣泛討論，清豐縣、南樂(lè)縣、示范區(qū)實(shí)行“大員下沉”。市教育局開(kāi)展了“青年干部大展示”等原創(chuàng)性特色活動(dòng)。

——“大比武”，烈火煉金、賽場(chǎng)選馬。樹(shù)活風(fēng)雨土，人活精氣神。有什么樣的精氣神，就有什么樣的工作狀態(tài)和工作效果。積極探索建立“聚焦內(nèi)涵比質(zhì)量、聚焦任務(wù)比達(dá)標(biāo)、聚焦效率比排名、聚焦實(shí)際比成效”大比武機(jī)制，篩選10名領(lǐng)導(dǎo)干部立足崗位實(shí)際登臺(tái)“比武”，比出了飽滿激情抓爭(zhēng)先、創(chuàng)新舉措破瓶頸、擔(dān)當(dāng)作為促落實(shí)的精氣神。組織一線部門(mén)聚焦全年目標(biāo)，分類設(shè)置84個(gè)“比武”項(xiàng)目，聯(lián)合開(kāi)展工作“大比武”，強(qiáng)化了“答卷交賬”意識(shí);正在開(kāi)展13名干部以電視訪談形式談感觸、話發(fā)展、談思路，既是能力作風(fēng)大比武，更是能力作風(fēng)建設(shè)成果展。

濮陽(yáng)縣、范縣相繼開(kāi)展村黨支部書(shū)記業(yè)務(wù)“大比武”活動(dòng)，圍繞基層黨建、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境等各項(xiàng)工作，講出經(jīng)驗(yàn)，比出風(fēng)采，賽出水平，拼出干勁，充分展示了新時(shí)代村黨支部書(shū)記的風(fēng)采。清豐縣創(chuàng)新“三比一爭(zhēng)、十大比武”模式，通過(guò)比爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、比破解難題、比創(chuàng)新創(chuàng)造等提振干部精神氣。

——“大提升”，展示實(shí)績(jī)、晉位爭(zhēng)先。一線是最好的考場(chǎng)，實(shí)干是最好的答卷。各級(jí)各單位扭住高質(zhì)量發(fā)展方向，以工作的實(shí)績(jī)體現(xiàn)學(xué)習(xí)的成效。市發(fā)改委有效克服疫情影響，創(chuàng)新“濮陽(yáng)市投資項(xiàng)目在線管理平臺(tái)”建設(shè)，緊急啟動(dòng)線上工作模式，緊盯年內(nèi)開(kāi)工實(shí)施的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目和省市重點(diǎn)項(xiàng)目，穩(wěn)住疫情防控形勢(shì)下的經(jīng)濟(jì)大盤(pán)。截至3月12日，我市668個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目已開(kāi)工317個(gè)，開(kāi)工率47.5%，完成投資123.1億元。省市重點(diǎn)項(xiàng)目中，159個(gè)續(xù)建項(xiàng)目復(fù)工157個(gè)，復(fù)工率98.7%。市商務(wù)局突出工業(yè)項(xiàng)目招商，從“面對(duì)面”交流到“屏對(duì)屏”溝通，從主動(dòng)“叩門(mén)招商”變即時(shí)“云端互動(dòng)”，做到了力度不減、熱度不退。4個(gè)投資超30億元、5個(gè)投資超50億元的項(xiàng)目成功落戶濮陽(yáng)，2021年實(shí)際利用省外資金增速居全省第1位。大力開(kāi)拓“一帶一路”沿線國(guó)家市場(chǎng)，2022年前2個(gè)月全市外貿(mào)進(jìn)出口總值為40億元，位居全省第4位，同比增長(zhǎng)88.2%，進(jìn)出口增速位居全省第2位，中部地區(qū)開(kāi)放高地隆起態(tài)勢(shì)日益凸顯。如今，濮陽(yáng)吃上了熱乎的“開(kāi)放飯”。市水利局堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，積極探索“五水綜改”，全面落實(shí)地下水費(fèi)稅改革，創(chuàng)新試行農(nóng)灌水以電折水收費(fèi)新機(jī)制。2月22日，全省“五水綜改”暨水利重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)在我市召開(kāi)，再次叫響了“濮陽(yáng)模式”。清豐縣圍繞家居產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化改造升級(jí)，實(shí)施“指揮部指揮長(zhǎng)制、產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制、商會(huì)會(huì)長(zhǎng)制”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)向體系優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，被命名為“2021中國(guó)家具行業(yè)示范產(chǎn)業(yè)集群”。

落點(diǎn)實(shí) 匯聚發(fā)展動(dòng)能

各級(jí)各單位把能力作風(fēng)建設(shè)內(nèi)化于心、外化于行，緊扣大勢(shì)、緊貼大局、緊抓大事，堅(jiān)持拿成果說(shuō)話、用事實(shí)說(shuō)話、以數(shù)據(jù)說(shuō)話，以今天的“拼搏程度”換取明天的“發(fā)展高度”。

——改革創(chuàng)新中的瓶頸制約迎來(lái)新突破。改革不是細(xì)枝末節(jié)的修修補(bǔ)補(bǔ)，而是為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的系統(tǒng)性變革。實(shí)踐中，各級(jí)各單位以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，向改革要活力、向創(chuàng)新要潛力，為高質(zhì)量發(fā)展注入持續(xù)動(dòng)力。市委市政府把科技創(chuàng)新作為現(xiàn)代化建設(shè)的“一號(hào)工程”，在全省率先成立市科技創(chuàng)新委員會(huì)，大力實(shí)施“春筍行動(dòng)”，將科技創(chuàng)新納入高質(zhì)量發(fā)展綜合考核，出臺(tái)《支持氫能與氫燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》，建立各類研發(fā)機(jī)構(gòu)299個(gè)，成立聚碳新材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等，營(yíng)造了“如魚(yú)得水、如鳥(niǎo)歸林”的一流創(chuàng)新生態(tài)。市公安局以“黨建賦能促工作、復(fù)盤(pán)強(qiáng)基再提升”為抓手，深化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)改革，“一窗通辦”改革實(shí)事項(xiàng)目被省納入政務(wù)服務(wù)改革試點(diǎn)，表彰評(píng)為“平安中國(guó)建設(shè)先進(jìn)集體”，副市長(zhǎng)，市公安局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)王延青在京受到習(xí)近平總書(shū)記的親切接見(jiàn)。市財(cái)政局深化市屬國(guó)有企業(yè)改革重組，形成了“1+N”國(guó)企體系，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)規(guī)模做大、實(shí)力增強(qiáng)。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局突出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作重點(diǎn)，深化改革創(chuàng)新，持續(xù)深化商事制度改革，發(fā)出全國(guó)首張“一碼集成”營(yíng)業(yè)執(zhí)照，打造了濮陽(yáng)改革品牌。市行政服務(wù)中心全力推進(jìn)設(shè)立濮陽(yáng)新型化工基地審批服務(wù)分中心，打通了服務(wù)企業(yè)的“最后一公里”。濮陽(yáng)縣在放權(quán)賦能改革、政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上，持續(xù)用力，精準(zhǔn)施策，通過(guò)“抓人、抓事、抓制度”三管齊下，打出一套“組合拳”，在全省2020年?duì)I商環(huán)境評(píng)價(jià)中，位居全省104個(gè)縣(市)第12位，全市5縣第1位，走在了全省、全市前列。南樂(lè)縣在全省率先開(kāi)展“一枚印章管審批”改革，成立全省唯一一家在中央編辦備案的行政審批服務(wù)局。臺(tái)前縣成立了全省首個(gè)營(yíng)商環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)，營(yíng)造了良好發(fā)展環(huán)境。華龍區(qū)建成全省首個(gè)“云辦稅”服務(wù)中心，濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)成省級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，填補(bǔ)全市空白。工業(yè)園區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，創(chuàng)設(shè)“媽媽式”服務(wù)，在第五屆博鰲企業(yè)論壇暨2021亞洲經(jīng)濟(jì)大會(huì)上，榮膺“2021年度最具投資價(jià)值園區(qū)”。

——高質(zhì)量發(fā)展中的突出矛盾取得新化解。發(fā)展是解決一切問(wèn)題的“總鑰匙”。各級(jí)各單位圍繞當(dāng)前我市發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，突出重點(diǎn)抓、找準(zhǔn)難點(diǎn)解、瞄著堵點(diǎn)破，在各項(xiàng)重大規(guī)劃、重要任務(wù)和重大工程上著力解礙破題。市發(fā)改委、華龍區(qū)、工業(yè)園區(qū)用好用活鄭汴洛濮“氫能走廊”政策，大力發(fā)展綠氫制備、氫燃料電池裝備制造和應(yīng)用場(chǎng)景拓展等項(xiàng)目，在關(guān)鍵零部件、動(dòng)力系統(tǒng)集成、整車制造等方面協(xié)同化發(fā)展、鏈條式推進(jìn)，堅(jiān)持“東融北促”開(kāi)放合作，以特種車輛、中重型商用卡車等整車生產(chǎn)供給為切入點(diǎn)，主動(dòng)融入山東“魯氫經(jīng)濟(jì)帶”、積極對(duì)接河北“一區(qū)一核兩帶”氫能產(chǎn)業(yè)格局，深入對(duì)接濟(jì)南、雄安等區(qū)域氫能發(fā)展重點(diǎn)謀劃互融互補(bǔ)項(xiàng)目，年制氫能力達(dá)23.6萬(wàn)噸，位居全省第一方陣，“綠氫”生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全省零突破。市工信局牽頭成立聚碳新材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，高標(biāo)準(zhǔn)編制聚碳新材料科技園發(fā)展規(guī)劃，盛源順酐及特種聚合物、中匯新能源雙酚A一體化等延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目加快推進(jìn)，形成了PC產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同、原料產(chǎn)品一體化發(fā)展格局。工業(yè)園區(qū)出臺(tái)《關(guān)于支持綠色涂料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，優(yōu)化審批流程，強(qiáng)化要素保障，三棵樹(shù)、展辰等涂料龍頭企業(yè)相繼落地，綠色涂料產(chǎn)業(yè)園已成為承載國(guó)內(nèi)外知名涂料企業(yè)的高能級(jí)平臺(tái)。目前，65平方公里新型化工基地進(jìn)入快速建設(shè)新階段，規(guī)上石油及化工企業(yè)達(dá)到153家，“推進(jìn)濮陽(yáng)新型化工基地建設(shè)”被列入國(guó)家石化工業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃、河南省“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃等，行業(yè)影響力不斷提升。市城發(fā)投集團(tuán)大力發(fā)揚(yáng)“無(wú)中生有、借船出海”的創(chuàng)新精神，融資到位資金2.4億元，開(kāi)創(chuàng)了多項(xiàng)先河。范縣力促豐利石化和山東齊成石化牽手，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)重組，升級(jí)蝶變。開(kāi)發(fā)區(qū)持續(xù)實(shí)施“專精特新”中小企業(yè)培育工程，認(rèn)定國(guó)家級(jí)“專精特新”小巨人企業(yè)4家、省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)10家，有效助推了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

——群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題實(shí)現(xiàn)新處理。“讓群眾感受到發(fā)展與變化”既是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，也是一個(gè)目標(biāo)。各級(jí)各單位深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，從最突出的問(wèn)題抓起，從最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感。市營(yíng)商辦、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、濮陽(yáng)縣等單位常態(tài)化開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，用心用情解決企業(yè)要素保障等難題，問(wèn)題化解率達(dá)98.1%。市發(fā)改委、市自然資源與規(guī)劃局等加大工作力度，濟(jì)鄭高鐵濮鄭段即將運(yùn)行通車。市住建局、市大數(shù)據(jù)管理局為65個(gè)問(wèn)題樓盤(pán)、1.36萬(wàn)套房屋辦理了不動(dòng)產(chǎn)登記，切實(shí)將“民憂工程”辦成“民生工程”。市人社局把“人人持證、技能河南”建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、促進(jìn)勞動(dòng)者增收的切入點(diǎn)和突破口，大力開(kāi)展各類職業(yè)技能培訓(xùn)，受眾群體達(dá)20812人，初步實(shí)現(xiàn)2022年職業(yè)技能培訓(xùn)“開(kāi)門(mén)紅”。市醫(yī)療保障局“刷臉就醫(yī)”“先看病后付費(fèi)”模式走在全省前列。南樂(lè)縣大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，年收入5萬(wàn)元以上的村占比達(dá)到85%，獲評(píng)河南省新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)典型案例。范縣創(chuàng)新“新媒體+鄉(xiāng)村游+農(nóng)戶”“電商+示范企業(yè)+農(nóng)戶”“網(wǎng)紅+直播+供應(yīng)鏈”富農(nóng)模式，為農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)銷售、鄉(xiāng)村旅游增添新動(dòng)能，全縣已發(fā)展規(guī)模以上網(wǎng)店1500個(gè)，電商從業(yè)人員達(dá)3500人，間接帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)1萬(wàn)余人，拓寬了增收渠道，贏得了群眾的交口稱贊。臺(tái)前縣加大對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的開(kāi)展力度，創(chuàng)新實(shí)施“一體兩翼”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范工程，掀起了農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)的熱潮。示范區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃18所中小學(xué)，全力打造全市教育高地。

——社會(huì)治理中的薄弱環(huán)節(jié)得到新加強(qiáng)。良好的社會(huì)治理是社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)的前提和保障。各級(jí)各單位以創(chuàng)建全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市為契機(jī)，找準(zhǔn)提升基層社會(huì)治理水平的著力點(diǎn)，把“問(wèn)題清單”變成“服務(wù)清單”，打通“最后一公里”。市委政法委堅(jiān)持矛盾糾紛排查化解常態(tài)化，大力實(shí)施“三診”工作法，得到省委副書(shū)記、政法委書(shū)記周霽充分肯定。市政協(xié)著力破解“兩個(gè)薄弱”，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工作召集人制度，通過(guò)創(chuàng)設(shè)“濮協(xié)農(nóng)事會(huì)”，把“商量”的會(huì)場(chǎng)搬到了群眾堂前屋后。市住建局等對(duì)涉及群眾征地拆遷和安置工作的37項(xiàng)集體問(wèn)題、20項(xiàng)個(gè)人問(wèn)題督辦，目前已辦結(jié)28項(xiàng)。市法院聚焦革命化、實(shí)質(zhì)化、精細(xì)化、規(guī)范化、專業(yè)化，積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，著力推進(jìn)積案化解，共受理各類案件88103件、審執(zhí)結(jié)81431件，省高院考核的24項(xiàng)指標(biāo)中23項(xiàng)達(dá)到優(yōu)良。清豐縣在“離群眾最近的地方”進(jìn)行持續(xù)探索，創(chuàng)新實(shí)施“12340”工作模式，推動(dòng)服務(wù)供給走向精細(xì)化、科技化，形成了共建共治共享的社會(huì)治理新格局。南樂(lè)縣把“四好農(nóng)村路”建設(shè)作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要途徑，堅(jiān)持系統(tǒng)化建設(shè)、智慧化管理、規(guī)范化養(yǎng)護(hù)、數(shù)字化運(yùn)營(yíng)，帶動(dòng)農(nóng)貿(mào)物流、產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村旅游等收益20余億元，修好一條路、發(fā)展一片產(chǎn)業(yè)、脫貧一方群眾的效應(yīng)持續(xù)釋放。華龍區(qū)委堅(jiān)持把黨建引領(lǐng)城市基層治理作為“書(shū)記工程”，聚焦基層治理民生需求，深入調(diào)查研究，總結(jié)提煉城市基層治理“12365”模式，激發(fā)城市基層治理活力。全市各級(jí)各部門(mén)把疫情防控作為能力作風(fēng)建設(shè)的重要戰(zhàn)場(chǎng)、重大考驗(yàn)。3月9日首例病例確診后，一個(gè)小時(shí)內(nèi)實(shí)現(xiàn)平急轉(zhuǎn)換，市、區(qū)兩級(jí)指揮體系和工作專班合并辦公，果斷采取措施，以最快速度圈住封死，嚴(yán)防疫情蔓延擴(kuò)散。強(qiáng)化復(fù)盤(pán)推演，逐項(xiàng)逐環(huán)節(jié)查找問(wèn)題短板，全面提升疫情應(yīng)急處置能力和常態(tài)化防控水平，堅(jiān)決守牢長(zhǎng)周期不發(fā)生規(guī)模性疫情的底線。

機(jī)制優(yōu) 強(qiáng)化基礎(chǔ)保障

扎緊制度的“籬笆”，架好落實(shí)的“高壓線”，是確保能力作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效推進(jìn)的基礎(chǔ)保障。堅(jiān)持既立足當(dāng)前、又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，通過(guò)制定新的制度，完善已有的制度，鍥而不舍、持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)能力作風(fēng)建設(shè)走深走實(shí)。

——落實(shí)更加有力。建立市“十大戰(zhàn)略”和重點(diǎn)工作專班周調(diào)度會(huì)制度，圍繞重點(diǎn)任務(wù)、重大問(wèn)題、重大改革事項(xiàng)“三個(gè)清單”，實(shí)行任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化，定標(biāo)準(zhǔn)、定流程、定責(zé)任、定時(shí)限，通過(guò)每周一的定期考核，實(shí)事求是把辦理落實(shí)情況拿出來(lái)曬一曬、比一比，實(shí)時(shí)點(diǎn)評(píng)、當(dāng)場(chǎng)問(wèn)責(zé)，達(dá)到先進(jìn)者帶頭示范、后進(jìn)者紅臉出汗的效果。

——督辦更加精準(zhǔn)。聚焦重大問(wèn)題、突出矛盾，出臺(tái)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的若干措施，建立明責(zé)履責(zé)督責(zé)追責(zé)等6項(xiàng)制度機(jī)制，創(chuàng)設(shè)推行“制定清單、逐項(xiàng)交辦、定期報(bào)告、掛牌督辦、約談通報(bào)、提級(jí)會(huì)診、及時(shí)反饋”七步工作法，形成“部署-落實(shí)-督導(dǎo)-反饋”閉環(huán)機(jī)制，有效傳導(dǎo)壓力。將重點(diǎn)改革任務(wù)擴(kuò)展為15項(xiàng)，明確責(zé)任單位，實(shí)施“揭榜掛帥”重大科技項(xiàng)目，建立工作臺(tái)賬，明確任務(wù)清單，提出獎(jiǎng)懲措施，確保取得實(shí)質(zhì)性成果。

——激勵(lì)更加鮮明。聚焦落實(shí)“十大戰(zhàn)略”、實(shí)施“市之大計(jì)”，首次表彰10名“新時(shí)代擔(dān)當(dāng)作為好干部”，出臺(tái)激勵(lì)制度，樹(shù)立實(shí)干導(dǎo)向。選取典型案例126起，編發(fā)《負(fù)面典型案例匯編》，召開(kāi)全市以案促改警示教育大會(huì)，以典型案例為“對(duì)照面”，示范引領(lǐng)、警示震懾;開(kāi)展明察暗訪，嚴(yán)肅處理作風(fēng)問(wèn)題63個(gè)，釋放了不留情面、動(dòng)真碰硬的強(qiáng)烈“信號(hào)”。

奮力建設(shè)“四個(gè)濮陽(yáng)、一個(gè)高地、一個(gè)中心”大幕開(kāi)啟，提筆在手，只有能力再提升才能落筆有神;開(kāi)跑在即，只有作風(fēng)再鍛造才能領(lǐng)跑有望。站在新征程的起點(diǎn)上，濮陽(yáng)躍馬揮鞭、活力迸發(fā)!

關(guān)鍵詞： 攻堅(jiān)步履鏗鏘 激情迸發(fā) 實(shí)踐證明 困難困難